2018年3月14日,欧盟委员会公布关于欧盟共同签证政策的改革方案,具体实施时间暂未确定。
所谓欧盟共同签证政策,是指申根国家所共同执行的签证政策,申根国家包括22个欧盟成员国,以及瑞士、冰岛、挪威、列支敦士登4个非欧盟成员国。
根据欧盟委员会提供的数据,从2009年至今,申请申根签证的人数大约增加一半以上,仅2016年就有1520万人申请短期的申根签证。但与此同时申根签证的申请程序,自2010年以来一直没有发生变化,并时常受到冗长繁琐的指责。
欧盟认为,这种情况有可能会阻止游客前往欧洲,并将导致投资和消费流入其他国家,从而对欧盟经济造成负面影响。
此次方案指出,将使合法的旅行者更容易,更快捷地获得签证。
1、简化申请程序
①申根签证从目前只能提前3个月调整为可提前半年申请;
②审批时间从目前较迟15天缩短为较迟10天;
③申请过程将电子化,申请人可在网上填写提交乃至签署申请表。
欧盟委员会称,他们将在今年春天公布签证信息系统改革方案,今年年底前着手行动,研究如何全面实现申根签证电子化。
2、统一多次入境签证有效期
方案拟改变当前申根区成员国“各自为政”的局面,统一多次入境签证有效期,较短为1年,其后可随申请人申请次数递增年限,但较长不得超过5年。
3、拟引入“边境签证”机制
为带动短期旅游,方案拟允许申根区成员国在其陆上或海上边境签发临时单次入境签证,但有效期较多7天,且只能在签发国停留,不得持该签证前往其它申根区成员国。
4、签证费用涨至80欧元
为增加人手,更新设备,强化安检力度,方案建议将不超过90天的短期申根签证费用,从目前的60欧元涨至80欧元。不过仍维持为俄罗斯、乌克兰、格鲁吉亚、塞尔维亚等国公民设定的35欧元签证费。
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