疫情之下，葡萄牙黄金签证国家经得起考验吗？

疫情之下，葡萄牙黄金签证国家经得起考验吗？

新冠肺炎席卷全球之际，中国的疫情进入下半场的防御期，而海外各国的新冠疫情形势依旧严峻。而对于有移民意向的申请人来说，不妨抛开之前铺天盖地的关于移民国家各种优势的宣传，静观移民意向国在面对突发状况时的应对举措以及对待移民的态度如何。

之前，小编为大家总结了北美移民大国—加拿大在疫情期间的表现及各种举措。现在我们将目光转向移民市场近年来以“简单、快捷、低门槛”等优势渐渐突围的欧洲购房移民国家，也即通常所说的黄金签证国家。先来看看人气一直居高不下的葡萄牙。

据3月较新的葡萄牙黄金签证较新数据，中国投资人数又一次位居首先，除了2月份排名略有下滑外，从2012年10月8日葡萄牙黄金签证政策开放至今，一直深受中国人的青睐。

据2019年葡萄牙移民局（SEF）官网发布的从2012年到2020年的黄金居留许可大数据表明：2012年—2019年间获批的8207位主申请人当中，中国的主申请人占到4467位，占比约为54%，稳居黄金居留许可项目投资的首先名。

在西班牙于4月4日取代意大利成为欧洲确诊病例较多的国家之际，与之相邻的葡萄牙的情况如何呢？据较新数据，4月14日，葡新增确诊患者514例。截至4月14日上午11时，葡累计确诊患者17448例。

公开资料显示，从百万人口确诊数（4月13日数据）来看，西班牙为3767，约265人中就有一人确诊；葡萄牙为1662，约602人中有一人确诊。病死率西班牙为10.3%，葡萄牙为3.2%。对比其他欧洲国家，葡萄牙在此次抗击疫情中的表现可圈可点。

3月8日，葡萄牙总统府网站发表声明，葡总统德索萨因曾接见的学生所在学校出现新冠肺炎确诊病例主动接受隔离。德索萨表示应该给大家作出表率。德索萨也是首先位自愿被隔离的西方国家元首。

3月18日，葡萄牙总统德索萨宣布全国进入紧急状态，为期15天。这是葡萄牙历史上首次实行全国紧急状态。4月2日，又宣布全国紧急状态延长至4月17日。在此期间，政府可采取更为严厉的防控措施限制出行。德索萨4月10日表示，他将再次延长国家紧急状态，由4月17日至5月1日24时。

随着新冠病毒的蔓延，移民与收容社区人口一样面临着新型冠状病毒疫情造成的健康威胁，并且由于担心被驱逐出境、经济开支、法律限制、语言障碍、被排斥和对污名和歧视的恐惧，移民以及其他脆弱人群往往无法获得保健和社会服务。

为了消除人们寻求医疗和社会护理的障碍，维护弱势群体的人权，同时为了降低公共卫生风险，葡萄牙出台政策，临时赋予所有移民和难民充分的公民权，允许他们免费获得该国的医疗保健服务。

在移民政策方面，葡萄牙移民局（SEF）宣布自3月30日起暂停柜台服务直至7月1日，而线上服务照常进行。SEF针对移民申请和审理发布以下通知:

1、首次递交移民申请，网上审理维持正常；

2、首次申请且网上审理通过后需要入境递交和采集生物信息的申请人，尚未预约名额的可以预约7月1日之后的名额；

3、通过SEF自助预约系统（SAPA）和其他预约系统进行的预约暂停。2020年3月27日之前的预约，SEF将会从2020年7月1日起按时间顺序重新预约，确保外国公民享受平等对待；

4、已经采集生物信息、递交了文件的申请人仍不影响审理，递交的凭证可作为申请人合法居留的凭证，凭此可以享受葡萄牙公共医疗、工作、合法居留等权利；

5、针对续签申请，如果居留卡有效期在3月14日后过期，其有效期可延长至6月30日。在居留卡有效期内未满足居住要求或递交身份申请的情况，律师建议在申请时，除了常规文件，另补充上疫情原因说明，SEF会酌情考虑，被拒可能性很小。

从以上通知可以看出葡萄牙移民局目前将处于等待状态的移民身份合法化，所有在葡萄牙移民局已经提出申请的外国公民身份都将在葡萄牙本国得到承认，只需持有在3月18日宣布国家紧急状态之日前向移民局提出的申请凭证。

此外，3月31日，较新国家预算法案中对于移民法进行了部分变更:自2020年起，黄金居留卡的有效期将由首次的1年期（1+2+2…）变更为2年期（2+2+2…），永居和入籍的时间和要求没有变化。这也给移民者带来了便利。

除了针对移民的政策，葡萄牙政府针对疫情也出台了一系列振兴经济与就业保障措施以及针对疫情保障国民身心健康的暖心举措，比如为避免医院扎推导致交叉感染，紧急增派100余名医学院硕士负责接听市民医疗热线；推出“领养老人”计划，即年轻人给老人打电话聊天，帮老人在隔离期捱过孤独等等。

总体来说，葡萄牙政府在应对疫情的各种举措还是非常给力且让人安心的，并且得到了各界的肯定。无论是特殊时期的移民政策，还是针对弱势人群的相关举措都体现了以人为本。

虽然根据2020年2月葡萄牙议会正式通过的较新投资移民条件的法案，50万欧元购买不动产获得黄金居留卡将被限定在内陆地区，以及受此次疫情影响，葡萄牙的两大支柱产业旅游和体育深受打击，葡萄牙经济无可避免将受到影响。但葡萄牙黄金签证的含金量以及对待移民始终友好的态度依旧值得肯定。