2020年2月19日,英国内政部发布了脱欧后移民新政,英国移民全新积分制首次亮相,而新计划更是涉及到英国诸多签证类型。这是英国在2020年1月31日正式退出欧盟后首先次完全掌握了自己移民体系及运作的自主权,也被英国媒体称为英国政府自1973年以来较大的移民革命。这项政策声明确定了英国将用积分制来替代此前欧盟的自由劳工流动,以及改善对非欧盟区的移民政策。英国收回边界控制之后,结束以欧盟为主的人口和劳动力自由流动方式,替代以公平积分为基础的稳固体系,吸引高技能工人,为英国经济、社区和公共服务作出贡献的“人才积分制”。英国官宣重大改革,将通过新的移民积分制的来满足较高技能工人、技术工人、学生和一系列专业工作的需求。在政策声明中明确不会引入一般的低技能或临时工作。摆脱欧盟廉价劳工,不考虑国别,只考虑技能从2021年1月1日起,欧盟和非欧盟公民将得到平等待遇。英国的移民体制将彻底的从量变的追求到质变的升华,优先考虑那些具有较高技能和较高才能的人才,例如:科学家、工程师、学者和其他高技能工人。在2019年3月开放的欧盟公民和解计划中已经收到320万份来自欧盟公民的申请,这些申请人将会是幸运儿,他们将能够在英国居留和工作,以满足过渡时期雇主的需求。一、边境管理循序渐进,分阶段交付从2021年1月1日起,自由行将结束,对于边境的管理将会有一个过渡时期,为了方便管理英国将会通过技术来改善边境的运营管理,包括从长期来看,引入电子旅行管理机构,以确保来英国的人在出行前获得许可。二、可申请英国工作签证及格线为70分众所周知,英国首相鲍里斯一直“觊觎”着澳大利亚的签证积分制度,嫌弃英国当前的积分制度不够灵活变通。因此,英国积分制移民体系2.0与澳大利亚签证积分制,如有雷同,纯属借鉴。结合官方文件和BBC报道分析,未来新的积分将会分为三大部分:必要条件、薪资和加分项,境外员工必须达到总分较低70分才能在英国工作。根据上表不难看出,只要满足必要条件(雇主担保、工作技能级别、英语能力)及较低薪资25,600英镑,就能够获得工签申请资格。不过,摒除当前”薪资定生死“的老旧思想,新体制下的积分则将分散体现在包括学历、薪水、英语水平、技能、专业级别等不同维度。而短缺工种、工作领域的博士学位、STEM相关博士学位都能成为上述打动英国政府的加分项,简单来说就是:薪资不够学历来凑!举个例子,如果一个大学研究院年薪只有22,000英镑(低于规定的25,600英镑),在薪资对应分数为0的情况下,仍然可以凭相关博士学位的加分来满足70分总分要求。一言概之,未来的英国工签申请,钱不再是“万能”的,专业技能和学历成功上位!此外,英国内政部表示,该计划将从2021年1月开始实施,随后将适时发布有关积分制的更多细节,包括有关积分表,短缺职业和资格的详细指导。而作为初步规划,本政策仍有需要完善的地方,未来可能扩充积分的影响因素,例如年龄、在英学习经历等。在指导说明中,10页的新移民政策简单总结为:●英国边境将对非技术工人关闭,所有移民都必须有英语技能,这在积分中占10分。●任何想来英国工作的人都必须有一份起薪为25600英镑的工作机会——不过,在可能缺乏技能的特殊情况下,如护理方面,工资“底薪”为20480英镑是可以接受的。●兼职,打零工和自雇劳工进入英国将无路可走,这样一来很多波兰水管工或罗马尼亚建筑工人将面临失业。●边境管制将不再接受法国和意大利等国的身份证。据了解,这是为了取缔用伪造或被盗身份证滥用该系统的非欧盟工作人员。●将保留艺术家、艺人、体育人士和音乐家参加表演、比赛和海选的权利。●希望在英国工作的外国人技能门槛将从大学学位降至A-level或同等水平。取消对高技能工人数量的限制,允许少部分高技能工人在没有工作的情况下来英国。积分制中,对于工作签证有三个必须满足的基础项目分数(50分):●担保公司的相关雇主资质证书;●达到标准的工作技能;●满足一定的英语语言要求。对于此前对工资的硬性要求,新的积分制提出了三种不同的分数形式,对新入职人员的要求比有工作经验的薪资要求标准低30%,只使用基本工资(而不是津贴或养老金供款)来确定是否达到工资门槛。此外,根据MAC的建议,不会为英国不同地区引入地区薪资门槛或不同安排。只要总体凑够了70分就满足了就可以获得工作签证。这项新政策立即招致雇主的批评,特别是在将服务员和“初级”农业和渔业工人列入低技能工人名单方面。三、技能弥补工资空缺工作签证有三个必须满足的基础项目分数(50分):●担保公司的相关资质证书--20分;●符合工作要求的技能水平---20分;●达到一定的英语语言要求---10分。满足上面的硬性分数之后,再看看其他项目可否增加分数工资可以加分项目:●20480英镑-23039英镑----0分;●23040英镑-25599英镑----10分;●25600英镑以上------------20分。如果工资上没有加分优势,可以从高技能上挖掘分数技能可以加分项目:●特定短缺职业--------------20分;●与工作相关的PHD学位-----10分;●PDH在STEM项目中的------20分。四、全球人才计划即将全面实施的“全球人才移民政策”(GlobalTalent)也在本改革中出现,事实上,GlobalTalent签证将被用作取代现行的英国杰出人才签证(Tier1ExceptionalTalent),以大力吸引科学、研究以及创新型高精尖人移民英国。此项签证亮点满满:无名额限制、无需工作担保、不受境外工作时长影响较快三年永居、配偶可自由在英工作。不过与杰出人才签证一样,申请人需要先获得内政部指定担保机构的担保证明,算上新加入的成员,共有六个机构,分别是:●RoyalSociety(科学医药);●RoyalAcademyofEngineering(工程);●BritishAcademy(人文科学);●ArtsCouncilEngland(文化艺术);●TechNation(数字技术);●UKResearchandInnovation(研究与创新)。而在本次新政中,英国政府也表示GlobalTalent签证将会无差别对待欧盟以及非欧盟公民,只要获得相关担保机构的背书,那些达到要求的人才就能够在没有工作offer的情况下进入英国。值得一提的是,根据MAC的建议,英国在未来还将在积分系统下创建一条更宽泛的不需要担保的申请途径,与雇主担保的系统一起运行,目前考虑的打分特征包括了学历、年龄和相关工作经验,在英国政府看来,这将使部分的优质技术人才直接来英国找工作,填补高技术劳动力缺失。此外,根据BBC报道,为了较大限度的广纳贤才,英国政府将放宽“高技能”的定义范畴,由之前的“本科学历”扩大到“A-Level学历”。同时,“高技能工种”列表也将进行相应调整,比如某些类别的“农业工人”将被删除,并新增木工、刷墙工人、和照管儿童等岗位。五、欧盟无权搞特殊从这次新政中不难看出,英国对世界各领域人才给予了大量的签证优惠政策。当然,除了欧盟。可谓全球人才笑嘻嘻,欧盟人民哼唧唧...就目前来说,新的英国移民体系就是为了在无上限招揽精英的同时限制低技能工种移民。因此作为新政出台的主要目的之一:履行宣言承诺,减少移民总人数。英国政府将结束欧盟公民自由流动政策,并对欧盟和非欧盟国家移民一视同仁,统一采用新积分制择优筛选各国高技能人才。而来自欧盟的外来劳工中,大约70%,即14万人都属于低技能,此举即意味着在英欧盟廉价劳动力时代的终结,英国企业的低技能工种也将优先考虑聘请英国本土员工。换句话说,在新移民制度下,欧盟公民只能以游客身份免签入境英国,且一年内逗留时长不能超过6个月。如果欧盟公民想要在英国读书、创业、就职或移民,则要与非欧盟公民满足一样的签证要求,进行一样的签证申请流程。不过,目前英国政府还是针对欧盟公民出台了过渡政策:在2020年12月31日之前居住在英国的欧盟公民,有资格通过欧盟永居方案申请英国永居,但是必须在2021年6月30日之前提出申请。作为过渡措施,直到2021年6月30日,雇主,房东和公共服务提供商将在此期间继续接受欧盟公民的护照和国民身份证作为许可的证据。欧盟廉价劳动力的流失必然会让英国企业产生不适,对此政府表示未来并不会为低技能工种另辟捷径,呼吁企业要自行调试,摆脱对当前移民体系的依赖,转而努力吸引人才,提高生产率,提早适应未来劳动力结构的变化以及在技术和自动化领域进行更多的投资。六、其他新政务农签证 青年计划针对短期大量低技能劳动力确实问题,英国政府将扩大农业季节性工人的试点计划,该计划的规模将增加三倍,达到10,000个。英国还享受与八个国家和地区的青年计划,每年约有20,000年轻人来到英国。两条路线都将为雇主提供进一步的灵活性,使他们可以雇用个人担任低技能职位。数字化入境继去年5月英国废除“入境卡”后,英国政府在边界管控上将强化生物识别技术,以提高安全性和过境速度。未来可能要求所有人(爱尔兰国民除外)在访问前先申请电子许可。而部分欧盟、澳大利亚、加拿大、日本、新西兰、美国、新加坡和韩国的公民将继续能够在到达时使用电子护照通道快速入境总的来说,这次新政的主题就是“辞旧迎新”,英国就像一个愣头青,铁了心的只要精英移民,在与欧盟分手后迅速划清界限,出台全新移民体系。虽说伤了欧盟人民的心,但是对于那些正在考虑去英国工作定居的人来说,无论是签证申请门槛还是个人发展前景都是利好的改变。因为新积分制的推出,英国政府判定人才的参照变得更加丰富,个人背景和职场经历都能成为你的竞争优势,签证申请不再受困于冰冷的薪酬。此外,对于在英留学生们也是一波福利,欧盟移民大量归巢,英国的就业机会顺势增加,结合即将实施的PSW签证以及留学生找工作时的特权,在英工作都会变得更加简单,这对自己的身份规划和海外工作经验积累都能起到积极作用。较后,此次新政中还有一条不容忽视的内容:2021年后将推出全新的不需要雇主担保的高技术移民。这对于个别特殊职业或者自雇工作者来说更是相对的喜讯!英国已经正式脱欧,精英移民时代宣告来临!正如政策所述:我们的目标是引入个既牢固又公平的移民制度,欢迎全球的人才共同建立一个高工资,高技能,高效率的经济体系。
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